摘 要: | 高速公路作为国家的重要基础设施,是发展经济、造福社会、巩固国防的重要支撑力量。经过20多年的实践,交通发展形成的“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”和“贷款修路、收费还贷”的投融资机制,到2005年底,全国高速公路通车总里程达到4.1万公里,继续稳居世界第二。虽然取得了如此重大成就,但是也存在突出的问题,主要表现在两个方面:一是投资主体多元化带来了管理主体的多元化,形成了分割管理、各成体系的局面,影响了路网的完整性,不利于发挥规模经济和网络经济效应;二是交通主管部门的管理职能在弱化,一些地方的高速公路管理游离于…
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