日本小城镇的人事管理

作为中国人事部和日本自治省地方政府职员合作交流项目的研修员，我于去年5月至12月赴日本岩手县花卷市就小城镇的人事管理问题进行了研修。花卷市位于东京以北500多公里．面积385平方公里，其中森林面积占51．9％，农田占22．6％，人口7万多人，年GDP约2820亿日元(人均约3．5万美元)，市年财政预算470亿日元(约4亿多美元)。