充分发挥制度在反腐倡廉建设中的保证作用

胡总书记在党的十七大报告中要求"全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败",并提出要"坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设"。制度建设是反腐倡廉建设的基础性工程。加强制度建设对于从源头上预防和治理腐败,在新的起点上推进反腐倡廉建设深入发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。加强反腐倡廉制度建设,一方面要建立健全反腐倡廉制度体系,另一方面要采取有力措施抓好反腐倡廉制度落实。