完善制度比省长批示更重要

68岁的拾荒老人陈淑英．已在西安市靠捡破烂生活了23年．期间她在街头捡拾了3个女婴,并含辛茹苦地将3个孩子养大成人。可是,如今却遇到了一道难题：因为户口没有着落．14岁的大女儿张花花小学毕业后将面临辍学。