加强社区建设 构建社会主义和谐社会

2004年党的十六届四中全会的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出：“要适应我国社会的深刻变化。把和谐社会建设摆在重要位置”。“要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断增强全社会的创造活力，妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制创新，加强和改进新形势下的群众工作，维护社会稳定”。