摘 要: | 基于新制度经济学分析视角,拉美地区长期落入发展陷阱的根源并非来自丰裕资源要素的诅咒,而应归因于国家制度结构及其在变迁中引致的路径依赖。自然资源部门本身固有的不确定性不仅未能在域内各国政策激励下得以有效规避,反而在一系列制度弱化条件作用下被进一步放大:一方面,高度依赖资源租金的拉美财政分配结构存在明显的高贴现率与短视性偏好,这种负向激励既导致对现期及未来消费行为选择的失衡,亦造成不公平的社会资源错配与生产性资本形成的长期缺失;另一方面,该地区薄弱的跨期可信度抬高了政府与资源开发企业订立、实施契约并进行议价的交易成本,尤其是影响投资者在政策波动中对风险溢价的预期,进而致使财税扩张与投资激励之间无法产生良性互动关系。这些恶果不仅逆向地侵蚀了原本低效的制度质量,加剧了对社会经济绩效的冲击,而且阻滞了资源租金转化为国家发展资本的过程,并最终引致该地区长期被锁定在偏离可持续性增长的低水平均衡中。
|