依法行政的理性思考 |
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作者姓名: | 杨其炎 |
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作者单位: | 中共石门县委党校 |
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摘 要: | 党的十五大指出:“一切政府机关都必须自觉依法行政”。一时间依法行政便成了最时髦的口头禅。然而,违法行政的现实仍时有发生。冷静思考,原因尽管是多方面的,但我认为最主要的还是缺乏良好的行政模式,先进的法律文化理念和健全的规章制度。 一、依法行政必须依托良好的行政模式 原有的行政模式,以权力为中心,强权力弱服务,具有权力行政、人情行政、经验行政、受控行政、多层行政和身份行政的特点。它的形成有着历史的必然性,也曾起过一定的积极作用。但也存在着很多弊端。一是政企不分,政府直接干预企业的生产经营活动,不能形成…
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