摘 要: | 一、充分认识社会保障是事关改革、发展、稳定的全局性大事 党的十五大高举邓小平理论的伟大旗帜,对我国改革开放和社会主义现代化建设跨世纪的发展作出了全面的部署。按照十五大确定的我国改革和发展的宏伟目标,从现在起,到下个世纪一二十年代,将是我国经济、社会发展的重要时期,也是发生激烈变革的时期,我国社会经济生活将实现从指令性计划经济向社会主义市场经济、从农村和农业社会向城市和工业社会转变。在推进社会主义市场经济的同时,我们必须清醒认识到,由于市场竞争的增加,我国社会将面临很大的风险,面临和承担风险的主要群体是老年人、病人、妇女和失业者。不解决这些社会弱者群体的基本生活、生存条件,改革就无法深入,社会也不能稳定。
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