规范我国行政收费立法程序

行政收费如果得不到合理有效的控制、规范 ,就很容易演变成乱收费。而乱收费作为“三乱”之一 ,是较长一段时期以来困扰我国社会经济生活的一个严重问题。据经贸委等部门 1997年上半年对 11个省和 30 0家重点企业的调查 :1996年 ,各种越权审批、违规收费造成国有工业企业不合理负担达 5 0 0亿 - 6 0 0亿元 ,大体相当当年这些企业实现税利的2 0 % ;1990年以来设立的 5 19项基金中 ,未按规定程序批准的有 4 82项 ,占 93%。这不仅加重了企业和群众的负担 ,而且严重背离了行政权力应当为人民服务的宗旨 ,破坏了政府与人民群众之间的关系 ,严重的…