平台规则效力判定标准的重构

平台规则是平台治理的依托，通过对其效力的控制，可以有效保障用户利益，优化平台生态。现有立法和司法实践关于平台规则效力的判定标准存在认知错误，难以应对网络新问题和实现平台治理优化，需要予以重构。在数字空间，受平台公共属性强化、平台组织化、社会关系与平台规则相互嵌入、平台规则具备强制履行性等因素影响，平台规则已经成为嵌入算法的新型规则，处于合同与法律的过渡地带，特征更趋向规范性文件。平台规则的效力判断不能直接套用格式条款效力判断规范，而应有限借鉴行政规范性文件等的效力判断标准，从主体权限、程序、实体内容三方面加以考察。当平台规则“权限”越位，违反制定、修改、提示程序，或内容违反强制性法律规定、赋权均衡原则、比例原则、非歧视原则时，相应条款应属无效。