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促进共同富裕的法治保障——基于收益分配权理论的分析
作者姓名:姚子健
作者单位:北京大学法学院
基金项目:国家社科基金一般项目“新发展阶段促进共同富裕的税法保障研究”(22BFX090);;国家重点研发项目“跨领域知识驱动的法治调研智能感知及辅助决策技术研究”(2022YFC3301900)的阶段性成果;
摘    要:促进共同富裕须加强法治保障。相关法律主要以确立并对不同主体基于基础权利/权力产生的收益分配权加以调整的方式缩小贫富差距,促进共同富裕。根据主体间性理论,不合理的负向差异存在于国家与国家、中央与地方、国家内部各区域、国家与国民、国民与国民之间,须通过收益分配权加以调整。在国民层面,对国民基于产权、社会保障权、受教育权、居住权、文化权、环境权、交通权,以及健康权产生的收益分配权进行均衡性调整,实现公共服务均等化。在国家层面,对国家基于征税权产生的收益分配权进行均衡性调整,明确国家税收管辖权,针对数字劳动者征税;完善利益分配制度,均衡划分税收收入;加强区域经济合作,引导利益有序流动,由此完善分配理论与分配制度,助推共同富裕目标实现。

关 键 词:共同富裕  收益分配权  主体间性  差异与均衡  征税权
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