财政补助社会保险责任的规范类型与限度修正 |
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引用本文: | 胡明.财政补助社会保险责任的规范类型与限度修正[J].法学评论,2024(3):92-100. |
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作者姓名: | 胡明 |
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基金项目: | 国家社科基金重点项目“全面实施预算绩效管理的法治保障研究”(项目编号:19AFX006);;广东省哲学社会科学“十三五”规划2020年度学科共建项目“数字经济背景下社会保险财政法律制度优化问题研究”(项目批准号:GD20XFX06)的阶段性成果; |
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摘 要: | 社会保险兼具保险性与社会性,在保持财务独立的基础上,还有赖于财政支持。立足宪法实施高度和法制统一层面,财政补助社会保险责任可凝练为政府投保责任、风险预防责任与成本补偿责任。为避免财政补助社会保险责任的过度放大,将其定性为财政兜底责任、财政担保责任、财政适度责任的认知都存在偏差。对此,财政补助社会保险责任的规范路径,应明晰社会保障制度中财政介入的区别,在精算平衡下划定财政补助责任、在预算平衡下消解财政过度依赖以及实现两种平衡的有机对接。
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关 键 词: | 社会保险制度 财政补助 规范分析 保险原理 财政治理 |
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