失地农民走出困境的多元化路径探索——湖北三峡区域失地农民情况的调查与思考

失地农民这一特殊群体的出现,是我国城乡社会经济发展中的一个新情况,近年来备受社会各界的关注。党的十七大报告把中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设"三位一体",拓展为包括社会建设在内的"四位一体"尤为引人瞩目。加强社会建设,就是要以改善民生为重点,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。目前国家和各省没有出台统一的失地农民社会保障办法,各地多是县、市、区在建立社保制度方面进行了一些有益的探索,有成功的经验,亦有失败的教训。搞好失地农民的安置工作,关键是要尽快建立失地农民的基本生活保障制度,同时积极探索出帮助他们摆脱困境的多元化途径。