上海自贸区投资争端解决机制的构建与创新

中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“上海自贸区”）在外商投资领域正在着手探索“负面清单”管理模式与准入前国民待遇，这一制度创新是我国主动对接高标准国际投资规则的重大战略决策，也不可避免会催生自贸区“专属投资争端”的产生及投资争端解决机制的创新需求。针对外国投资者与国内投资者之间发生的“涉自贸区”争端，在构建多元化争端解决机制的同时，还应考虑涉自贸区商事争端诉讼解决的“集中管辖”与法律适用上的大胆突破；在鼓励投资者通过商事仲裁解决争议的同时，应尝试突破我国现行立法的规定。允许当事人授权下的友好仲裁；针对外国投资者与我国政府之间发生的“涉自贸区投资争端”，不宜将其提交ICSID等国际仲裁机构解决，而应通过构建适合自贸区特色的临时仲裁机制，并将用尽我国行政与司法救济作为提交仲裁的前提。