贸易救济强度的确定：以反补贴为例

贸易救济强度的设定直接影响到市场主体的利益。当一国主管机关确定进口产品符合反补贴的构成性规则后，依据相应的法效果规则，应对该产品征收多少的税额？就这一问题．WTO协定中的GATT1994第6条以及补贴与反补贴协定（SCM协定）仅作出了框架性的规定，但并来要求反补贴税税额应等于补贴金额。中国和美国的立法并未遵从WTO协定关于反补贴税税额确定的规定，而是采取了偏离或背离的策略。美国的背离主义立法模式直接违反了“适当金额”的硬法规定，并阻碍了反补贴制度向理想状况演进的可能性。中国应采取措施，限制美国将反补贴税税额一律等同于补贴金额这一做法，以切实减轻中国出口企业的税负。