村委会可否向村民筹集公益事业经费？

我于1997年6月委托谢某给我建房，按项目垫资建房，完成一层付一层的费用，三层完成验收后扣下10％作为质保金，其余全部付清。约定在1997年底，谢某全部完工，可是到了2000年3月谢某连一层都没有完成。我当时正在境外工作，2001年谢某明知诉讼时效已过，故申请法院对已完成工程进行评估鉴定，工程评估鉴定一年后，才开庭审理。