流动儿童的义务教育与政策、执行的缺失

农民工这一特殊群体出现于20世纪80年代中后期，他们持有农村户口，却又在城市中从事非农业劳动。这一群体的数量从90年代初开始迅速增长，并引发了诸如民工荒、农民工工资拖欠、对农民工社会歧视等一系列社会问题。在这些问题中，适龄流动儿童的义务教育问题引起了社会的关注，但问题的根本原因，则在于政策制定和执行的缺失。