以“五化”加强流动人口组织管理

人口管理是社会管理的重要基础。我国改革开放20多年来,经济社会快速发展,但在流动人口管理上基本处于无序状态,可以说,全国1·5亿流动人口是社会管理的最大漏洞。如何解决此老大难问题,宜昌市委、市政府及部分县市区公安、政法、劳动等部门进行了初步探索。解决的基本思路:把流动人口中的无业人员作为管理的重点,管理要社会化、市场化、信息化、亲情化、法制化。党委、政府的作用主要是规划、指导,用政策引导社会管理,这既可解决就业问题,又可解决社会管理中政府缺位的问题。