外蒙古独立的前前后后

19世纪80年代,沙俄开始不断在外蒙古扩张势力,把外蒙古视为它的势力范围。俄国十月革命后,新成立的苏维埃政府虽然在1919年和1920年两次发表对华宣言,宣布废除沙俄与中国签订的不平等条约,放弃从中国掠夺的一切,但在外蒙古问题上,它事实上是继承了沙俄的衣钵。苏联政府不想、也没有把外蒙古真正看作是中国的领土。