如何理解党内法规与党内制度的区别

在党的制度建设研究中,经常会遇到“党内法规”和“党内制度”这两个基本概念,而且许多人在表述中是不加区别的。那么,是否应该分别使用这两个概念,如何区分它们,对此,本人提出以下观点仅供商榷。