发展小城镇就业是解决“三农”问题的重要举措

党的十六大明确提出“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程”，并提出统筹城乡社会发展、建设现代化农业、发展农村经济、增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。要完成这一任务，农村富余劳动力向非农产业和城镇转移是重要课题。