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药品安全协同治理的多主体责任落实——基于我国十大典型药害事件的案例分析
作者姓名:方俊
作者单位:华南理工大学,广州 510641
基金项目:国家社会科学基金项目“国家治理视角下第三部门政治参与的特征、效果及路径选择研究”(16BZZ025),负责人方俊
摘    要:药品安全协同治理的本质是一种合作治理,要求多元利益主体在厘清责任和明确分工的基础上进行协调与配合。通过运用多案例分析法考察我国典型药害事件的治理责任落实情况,发现各主体责任彼此孤立、整体责任落实呈碎片化特征。基于多主体责任分析框架,可从四个方面落实协同治理的多主体责任路径:重视全方位监管,健全政府责任体系;外部规范与内部自律同时作用,强化企业第一责任意识;整合外部协同力量,提升社会履责能力;建立政府、企业与社会联动监管机制,进一步规范药品监管工作的内容和程序,明确各责任主体在工作协调联动过程中的有关职责。

关 键 词:药品安全  协同治理  多主体  责任分析框架  主体责任
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