论外部制衡机制是限制行政权力的关键

随着国务院机构改革方案在人大通过，“大部制”进入小范围实施阶段。目前社会上对“大部制”改革出现的一些高估“大部制”改革作用的模糊认识，看似拥护和支持改革，客观上却可能产生弱化政治体制改革的副作用。认真分析，可以得出行政机关内部分权意义不大，外部制衡机制是限制行政权力的关键的结论。将“大部制”改革等同于政治体制改革的看法，无论从逻辑还是经验上看都是不准确的。