国家安全委员会设立前后

在毛邓时代。涉及国家安全的重大决策主要由中央政治局做出从总体看，中国的国家安全领导体制相对稳定、一脉相承。在毛周时期，涉及国家安全的决策基本是在政治局，从基本的政治制度来说，应该是党的领导、民主集中制。比如，进行抗美援朝、中印边界反击战、中越边境自卫反击战，都是由政治局或政治局常委会集体做出的决策。当然，在毛周和邓小平时代，作为职业革命家、长时期的威望极高的党和国家领导人，他们的个人影响及经验在安全决策中发挥了特别重大的作用。