承包经营权的法律完善 |
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引用本文: | 周茂伦.承包经营权的法律完善[J].中国律师,1997(11). |
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作者姓名: | 周茂伦 |
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作者单位: | 北京亦庄工业公司 |
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摘 要: | 十一届三中全会以后,我国在农村实行的联产承包制,极大地解放了生产力。但是,由于主要是以户经营为主,将农村生产资料按人口平均分包,普遍形成了超小型、小块土地、山岭、水面等经营格局。这种经营方式不利于我国农业的进一步发展。一、现行联产承包制的缺陷1、影响农业机械化、水利化的全面推进。以户为单位的承包经营制,面积小,过于分散,利益主体不集中,制约了大型先进农业机械的推广应用,同时,统一规划、统一施工的水利建设难以实施。2‘现行的按人口分包土地制度负面效应大。(1)不断变动的人口,必然导致土地定期不定期调…
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