制度环境、激励约束与区域政府间合作——京津冀协同发展的个案追踪 |
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作者姓名: | 杨志云 毛寿龙 |
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作者单位: | 1. 北京科技大学,北京,100083;2. 中国人民大学,北京,100872 |
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基金项目: | 北京市社科基金青年项目京津冀区域政府间合作的约束与激励机制研究,中央高校基本科研业务费基于案例库支持的区域政府间合作的制度结构研究 |
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摘 要: | 区域政府间合作关系制度化的关键是确定合作的条件和机制。借鉴西方政府间合作模型,开发中国情境的概念框架成为题中之意。行政性分权、发展型地方主义和干部晋升锦标赛体制不利于政府间合作,棘手问题和相互依赖改变了这一制度环境。政治驱动、府际契约或承诺塑造了约束机制;组织协调、目标考核和收益共享则构建了激励机制。激励约束机制嵌套下个体层次、治理层次和制度层次的互动塑造了区域政府间合作过程。京津冀协同发展的故事显示该框架的有效性和独特性变量。
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关 键 词: | 政府间合作 发展型地方主义 激励机制 约束机制 |
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