执政视野下的社会政策：时代意蕴与提升路径

党的十七大报告指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。近年来，执政党所倡导的理念与实施的政策充分说明，大力加强社会建设成为了落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求和重要内容。由于长期以来，我国缺乏社会政策的概念和理论，在中国的政策实践中，社会政策一直处于弱势地位。