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试评俄罗斯人权全权代表制度
引用本文:哈书菊. 试评俄罗斯人权全权代表制度[J]. 俄罗斯中亚东欧研究, 2009, 0(4)
作者姓名:哈书菊
作者单位:黑龙江大学法学院,哈尔滨,150080
基金项目:黑龙江大学青年科学基金项目“权利视域中的中俄民事司法制度改革比较”(项目编号:QW200731)的阶段性成果
摘    要:俄罗斯采用的"人权全权代表"(уполномоченныйпоправамчеловека)制度,西方国家称作监察专员制度。1997年生效的俄罗斯联邦宪法性法律——《俄罗斯人权全权代表法》确定的人权全权代表制度是俄罗斯为落实"人权"宪法原则而作出的"最明确"、"最清新"的选择,是俄罗斯行政救济制度的一大特色。俄罗斯人权全权代表有着与其他各类实施行政救济的权力主体不同的法律地位,特别是其享有的审查和申诉权。借鉴俄罗斯的人权全权代表制度,对中国的信访制度进行改造,不失为完善中国行政救济制度的有益之举。

关 键 词:俄罗斯  人权  人权全权代表  信访  

A tentative comment on Russian human rights plenipotentiary representation system
Ha Shuju. A tentative comment on Russian human rights plenipotentiary representation system[J]. Russian, Central Asian & East European Studies, 2009, 0(4)
Authors:Ha Shuju
Abstract:Western countries refer to the human rights plenipotentiary representation(HRPR)system adopted by Russia as a special supervisory system.It is the latest and most explicit option taken by Russia to implement the constitutional law principles on human rights under the HRPR system defined by the Russian HRPR law that took effects in 1997.It is also the major feature of Russian administrative remedy.Russian HRPR has a legal status differing from other categories of administrative remedy power holders in that i...
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