问责制执行力的影响因素分析——来自香港的经验与启示 |
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作者姓名: | 杜治洲 |
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作者单位: | 北京航空航天大学廉政研究所,北京,100191 |
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基金项目: | 中央纪委监察部党风廉政理论研究专项基金项目(ZJW2010Y02) |
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摘 要: | 执行力是问责制的生命,执行力的高低决定了问责制的作用效果。问责制的执行力与问责制本身的科学性、配套制度的契合度、问责制的执行环境三大因素紧密相关。香港在高官问责制执行力建设方面积累了丰富的经验,问责对象明确,问责主体多元,能及时完善配套制度,形成了浓厚的“问责文化”。这些对提高内地问责制执行力都有重要的启示:必须进行系统的制度创新,实现权责对等,增强人大、司法、媒体的外部问责,建立科学的绩效考评制度,推进政府信息公开,提高官员的法治意识和社会的法治水平。
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关 键 词: | 问责制 执行力 SAO模型 |
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