湘江流域排污权交易制度理论基础——基于地方政府行为外部性的研究

地方政府在最大化地追求本地区经济利益的同时，往往导致“外部不经济”，而且不因此而承担赔偿责任，即外部边际成本的产生并不导致该地方政府利益的减损。地方政府参与排污权交易的积极性因此难以得到有效的提升。加大地方政府环境污染违法的边际成本是有效的途径选择，这样可以迫使地方政府像市场主体那样积极参与排污权交易，在湘江流域排污权交易制度的框架下，推进排污权交易的发展。