|
|||||
|
|
| 重构乡镇政府职能 | |
| 作者姓名： | 秦晓山 欧阳波 郭卫民 |
| 作者单位： | 江苏省机构编制委员会办公室(秦晓山，欧阳波)，江苏省机构编制委员会办公室(郭卫民) |
| 摘 要： | 改革开放后,为适应农村生产关系的变革,国家采取措施,改革和调整了农村基层组织与管理体制,取消人民公社,建立乡(镇)政府,确立村民自治,构建了现阶段我国农村基层管理体制的基本框架。随着改革的深入、行政管理体制的调整、农村经济社会形势的变化,乡镇政府职能不断经历相应的调整,逐步定位为经济发展、社会管理和公共服务。但在实际运作中,乡镇政府职能没有得到充分的发挥,主要存在三个方面的问题:首先,在职能定位方面,与市场经济条件下农村经济社会管理的要求不适应,存在着越位、缺位和不到位的问题。从整体上看,一是职能结构不平衡。经济… |
| 本文献已被 CNKI 等数据库收录！ | |