实施西部大开发打好基础是前提

世纪之交，在全国第二步战略目标即将完成，并向第三步战略目标迈进的新形势下，中央决定实施西部大开发战略，这是一个巨大的系统工程，也是一项空前的历史任务，必须进行多方面的准备。