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关于实施罚款决定与收缴分离制度的思考
作者姓名:李一凤
摘    要:《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)在我国行政法制中第一次作出了罚款决定与收缴分离的规定、这是我国政治制度建设的一个重要措施。实行这种制度既有利于解决乱罚款问题,又有利于防止和克服行政执法中的腐败现象。然而,在实施罚款决定与收缴分离制度过程中,须防止三个方面的倾向。一、防地方保护主义倾向。根据罚款决定与收缴分离制度的要求,罚款或没收非法所得必须全部上缴国库。这就必然出现国家与地方利益关系问题。在一些地方领导看来,罚款或没收非法所得,就意味着把地方的财物拿走了。因此,为

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