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农地三权分置改革与民法典物权编编纂——兼评《民法典各分编(草案)》物权编
引用本文:高圣平.农地三权分置改革与民法典物权编编纂——兼评《民法典各分编(草案)》物权编[J].华东政法大学学报,2019,22(2):14-24.
作者姓名:高圣平
作者单位:中国人民大学民商事法律科学研究中心
基金项目:国家社会科学基金;教育部人文社会科学研究项目
摘    要:《农村土地承包法修正案》将"三权分置"政策传达为"土地所有权+土地承包经营权+土地经营权",其中土地经营权在性质上属于债权,民法典物权编应保留土地承包经营权这一用益物权种类,无须改称为土地承包权,也无须增设土地经营权。现行法上"以其他方式取得的土地承包经营权"已被界定为土地经营权,如此,土地承包经营权的主体仅限于由本集体经济组织成员构成的承包农户。不同的流转方式产生的法律效果也不同,仅有出租(转包)、入股以及类似方式才能产生土地经营权。土地承包经营权、土地经营权抵押的,未经登记不得对抗善意第三人,土地承包经营权抵押权实现之时,只得采取强制管理的方法,以土地经营权的收益清偿债务。

关 键 词:“三权分置”  土地承包经营权  土地承包权  土地经营权
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