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行动者“漏斗效应”:党内法规执行问题的解释框架
作者姓名:宋雄伟
作者单位:中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部
摘    要:党内法规能否执行到位,关系到党要管党、全面从严治党的重大战略部署,关系到良好政治生态的形成和党的长期执政能力建设等重要议题。究竟是哪些因素影响党内法规的有效执行,本研究选择《中国共产党巡视工作条例》《干部教育培训工作条例》《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》在T省的执行案例作为研究对象,遵循扎根理论的研究逻辑,直接从经验材料入手,不断归纳、对比和提炼,提出行动者‘漏斗效应’的解释框架。党内法规执行的行动者受认知共同体、制度协同性、激励与约束与行动者知识的因素制约,呈现层层失守的执行损耗。

关 键 词:党内法规  执行  行动者  漏斗效应
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