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新乡贤的乡村治理困境与突围路径——基于浙江省J市的实践探索
作者姓名:潘赛
作者单位:中共浙江省金华市委党校
基金项目:浙江省党校(行政学院)系统中国特色社会主义理论体系研究中心第二十一批规划课题“乡村振兴战略中‘乡贤回归’的行动逻辑及优化策略研究——基于金华的地方经验证据”(编号:ZX21184)成果之一。
摘    要:改革开放40多年来,中国的社会治理变革的轨迹从一元治理到多元治理;从集权治理到分权治理;从管制政府到服务政府;从党内民主到社会民主;从人治到法治。改善村治是我国国家治理能力现代化的一项重要内容[1]。在全面推进乡村振兴战略中,新乡贤是一支不可忽视的重要力量。近几年,针对时下乡村治理中较为普遍存在的乡村空心化、荒漠化、精英主体流失化和村级治理边缘化的困境,人们开始从传统的治理方式中寻求破解之道,“乡贤”一词迅速升温。

关 键 词:党内民主  村级治理  突围路径  乡村振兴战略  多元治理  乡村空心化  治理变革  新乡贤
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