摘 要: | 对行政效率的衡量,是一个相当复杂的问题。每一个行政单位都有人和物,这两者的结合产生了事;效率正是这三者互相作用和影响的结果,这其中包含着许多变量的、随机的因素。因此,衡量一个行政单位是否有效率的标准,只能是一些大致的原则: 可比性。甲部门一个星期才干完的事情,乙部门只需三天。两者的效率谁高呢?只有在完全可比的基础(双方的人力、设备、技术……)上,才能得出正确的结论。“三个和尚没水吃”提供了相同的启示。在同样的自然环境里,一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃,三个和尚却没水吃,其办事效率亦依次为一、二、三。这也是一种对比:过去与现在,人多与人少。短期与长期的统一性。衡量一个单位工作的真
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