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| 民主集中制之系统观——兼论国家民主集中制与党内民主集中制的区别 | |
| 作者姓名： | 界外 |
| 摘 要： | 一 民主集中制是一个系统的制度 人们通常把民主集中制看作是一种原则,其实这是不准确的、片面的。顾名思义,民主集中制也应当是一种制度。制度一般包涵原则,制度是一个有机的整体系统,主要包括三个方面:一是目标系统;二是规则系统;三是组织系统。目标系统是一定制度产生和存在的前提条件,是制度的灵魂所在。任何制度都是为着一定的目标或目的而存在和运动的。因而,目标系统规定了制度运动的方向,决定了制度本身的性质。但目标是高度抽象和概括的理想 |
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