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基于委托代理关系分析的警察服务职能重塑
作者姓名:梁慧稳
作者单位:江苏警官学院 公安管理系, 江苏 南京 210012
基金项目:本论文为江苏省教育厅高校哲学社会科学基金课题(09SJB880026);江苏警官学院课题“新公共服务视阈下服务型公安建设研究”(10Q10);江苏高校优势学科建设工程资助项目阶段性成果
摘    要:应用社会契约理论分析警察权力形成,警察是人民(公众)将自己的权利让渡给国家后,经层层委托代理后形成的一个公共代理人。由于委托代理双方客观上存在信息差距或信息非对称性,在"理性人"的假设前提下,占有信息优势的代理人(警察)对处于信息劣势的委托人(公众)会隐藏真实行动,扭曲和异化代理行动,大大削弱了警察为公众服务的效率和质量,造成公众对警察的不满。为此,从消除委托代理双方信息差距的角度,提出重塑警察服务职能的四个途径,以提高警察为公众服务的水平和质量。

关 键 词:警察与公众  多层多级委托代理关系  信息差距  服务职能  重塑路径
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