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| 规范权力授予和运行行为——关于党政干部任期规定的思考 | |
| 作者姓名： | 张杰 |
| 作者单位： | 山东省委党校政法教研部 教授 |
| 摘 要： | 《党政领导干部职务任期暂行规定》第一次专门对我国党政领导干部正职的任期作出明确规定,这是我国政治制度建设不断走向规范化的重要标志。任期制的实质在于通过政治权力配置在时间上的等长分割,明确权力配置的时间单位,一方面规范权力授予者的行为,另一方面引导和约束权力的实际执掌者的具体施政行为。它使我国在政治权力的配置上因明确配置的时间单位而保证从权力的授受到权力的实际运行得到进一步的规范。政治制度的核心问题是政治权力问题,所谓政治制度,即在明确权力归属基础上的政治权力配置方式和运行方式。在这里,有两个要素,一是权… |
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