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职能部门“功能异化”的组织学分析——来自沿海发达地区N区和H区的调查
作者姓名:程宇
作者单位:珠海城市职业技术学院,广东 珠海,519000
基金项目:民政部社会工作专业人才队伍建设课题“政府购买社会工作服务综合绩效评价体系研究”(2012MZBBR040);广东省哲学社会科学规划特别委托项目“广东社会发展形式研究”(GD2011TW09)。
摘    要:任何国家都需要公共安全部门来提供基本的社会秩序和人身财产安全。法律文本规定公共安全部门是维护社会秩序的专门机构,但在实际工作中的公共安全部门并非如此,警察的职能已经从一种专业服务异化为一种综合服务。在政府这一科层制组织中,警察职能异化其实也就是“目标替代”现象的表现。在组织设计中,正是因为组织面临的外部环境(约束机制)、激励机制、信息控制机制诸方面的不兼容性及其矛盾,导致公共安全部门的“功能异化”。

关 键 词:公共安全部门  功能异化  目标替代  激励机制
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