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| 论行政处罚显失公正 | |
| 引用本文： | 周清平,何国雄.论行政处罚显失公正[J].法律适用,1999(6). |
| 作者姓名： | 周清平 何国雄 |
| 作者单位： | 湖南省永州市中级人民法院 |
| 摘 要： | 行政处罚显失公正的概念及特征行政处罚是指行政机关依法对实施了违反行政法律规范的行为的公民、法人和其他组织进行的法律制裁。何谓行政处罚显失公正？笔者认为，它不是指行政处罚一般的偏轻偏重，而是指行政机关在行使行政处罚职能时，对违反行政管理法律规范的特定相对人给予的制裁明显不适当。换言之，它是形式上合法，实质上违背法律目的的具体行政行为。其特征有：1．特定性。即它仅指行政处罚，而不是其他诸如行政强制措施、侵犯经营自主权以及以不作为形式表现的具体行政行为等。2．总体合法性。就是说行政处罚总体上是合法的，表… |
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