体制上的规范运作——出资人到位的关键 |
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引用本文: | 果敢.体制上的规范运作——出资人到位的关键[J].新长征,1999(11). |
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作者姓名: | 果敢 |
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作者单位: | 吉林省体改委!副主任 |
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摘 要: | 刚刚闭幕的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:“要确保出资人到位。允许和鼓励地方试点,探索建立国有资产管理的具体方式。”决定中的这段话,为进一步实现政企分开、转变政府职能,建立现代企业制度,从根本上指明了方向。这里的关键是如何“确保出资人到位的问题”。笔者认为,必须在体制上规范运作,方能“确保出资人到位”。一、政资分开是出资人到位的前提长期的计划经济使政府的宏观经济管理者职能与国有资产所有者职能不分,并同时运用于国有企业之中,带来了严重的政企不分。国有企…
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