"红头文件"走下神坛

不久的将来,公民可以起诉"红头文件":这是最近行政许可法中最意义深远的改革。它意味着,"红头文件"走下了权力的神坛,在法律的框架内,世俗的公众可以与之博弈,对其监督。"红头文件"在平头百姓面前,有一种不可侵犯的神秘特质,表现为"神秘"和"不可诉"。"神秘"--深锁政府大院,不对老百姓开放,只在收费或征地时,才在老百