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| 公共政策的制度基础 | |
| 作者姓名： | 毛寿龙 |
| 作者单位： | 中国人民大学行政学系!副教授,博士北京,100872 |
| 摘 要： | 公共政策的质量事关人类的祸福。高质量的公共政策必须注意其所隐含的制度因素。作为社会的行为规则 ,有效的制度可以减少不确定性 ,降低交易成本 ,扩大人类的选择范围 ,创造合作的条件 ,提供激励机制 ,遏制“搭便车”等机会主义行为 ,使外部效应内部化 ,使价格正确 ,即实现有限资源的配置效率。而不好的制度 ,则会起到相反的作用。它可能是压迫性的 ,不是增进自由 ,而是破坏自由。它增加交易成本 ,缩小人类的选择范围 ,破坏合作的条件 ,提供负激励 ,鼓励机会主义行为 ,加剧外部效应问题。需要指出的是 ,好的政策经过较长时期的运行以后 ,能… |
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