清朝“开捐”批发官帽子

清朝的财政体系,大有问题,平时收入。主要是刚赋和盐税,课税的对象,主要是农夫。农夫靠天吃饭。一有灾害,财政收入就要打折扣。但是,严格以农立国的清朝,却基本上不收商税。个别地方的关税,比如北京崇文门和广州海关的收入,又属于内务府,支抵皇家开支。所以,这样的财政,额度不高．结余有限,小规模的战事可以应付,大一点的战事,就非得另想办法。其中之一,就是开捐。