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| “十羊九牧”与行政成本 | |
| 引用本文： | 王大为.“十羊九牧”与行政成本[J].中国公务员,1999(4). |
| 作者姓名： | 王大为 |
| 摘 要： | 朱镕基总理在谈到精简干部机构消肿的工作时，曾多次提到“十羊九牧”的典故。所谓“十羊九牧”典出《隋唐·杨尚希传》：“当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领；县寮以众，资费日多；吏卒又倍，租调岁减；清干良才，百分无二……所谓民少官多，十羊九牧”。若以今天的眼光看隋朝的“十羊九牧”尚不足以大惊小怪。据史载，官民比例隋代只是１：４０２６，到唐代是１：３９２７，明代是１：２２９９，清代是１：９１１，新中国建国时为１：２９４，而今天是１：３０。这是纵比，就是横比，日本是１：１５０，法… |
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