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农民数字治理参与对乡村治理效能的影响研究
作者姓名:苏岚岚  赵雪梅  彭艳玲
作者单位:1. 中国社会科学院农村发展研究所;2. 华中科技大学经济学院;3. 四川农业大学经济学院
基金项目:教育部人文社会科学研究青年项目“乡村治理数字化转型的驱动机制研究:农民数字素养与乡村精英身份的交互作用”(项目编号:21YJC790100);;国家统计局全国统计科学研究一般项目“乡村治理数字化转型的驱动机制及治理效能提升研究”(项目编号:2021LY054);
摘    要:以数字技术驱动乡村治理效能提升是数字化时代实现乡村善治的迫切要求。探索性构建了“数字治理-治理能力-治理绩效”的逻辑分析框架,基于宁夏回族自治区数字乡村试点县与非试点县农户调查数据,实证探究了以数字化党群教育、数字化村务管理和数字化民主监督为表征的数字治理对乡村治理效能的影响效果及潜在路径。研究表明,农民数字治理参与显著提升了乡村治理能力和治理绩效,且现阶段主要表现为对乡村法治能力、德治能力以及乡村治理的政治绩效和福利溢出的促进作用。农民数字治理参与不仅直接促进乡村治理绩效改善,还可通过乡村治理能力尤其是德治能力和法治能力提升间接优化乡村治理绩效。研究还发现,农民数字治理参与削弱了村庄空心化程度对乡村治理能力的负向影响,强化了村庄经济发展水平和信息化环境对乡村治理能力和治理绩效的积极作用。据此,从完善乡村治理数字化转型机制设计、多路径提高乡村治理效能、增强发展包容性等方面提出政策建议。

关 键 词:数字治理  乡村治理效能  农民数字参与  乡村数字化转型  治理绩效  数字乡村
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