政府职能转变中的公共服务能力研究——兼论《地方政府公共服务能力差异性的结构比较分析》的创新

我国政府职能转变的研究从提出“职能”概念开始，经历了“经济职能转变”“加强公共管理职能”“公共服务职能优先”三个理论阶段，与实践中的“计划导向型”向“市场导向型”转变、“管制型”向“服务型”转变、“适应型”向“自主型”转变的过程基本同步。当前，地方政府面临着公共服务能力不足的挑战。创新体制机制、释放社会活力、应用现代科技特别是数字技术，提升公共服务需求管理能力、资源保障能力和资源整合能力，必将重塑公共服务能力结构和功能，促进政府职能转变，加快面向治理现代化的服务型政府建设。以地方政府公共服务供给能力差异性研究作为“小切口”，有助于做好政府职能转变这篇“大文章”，促进经济增长和社会福祉增进。