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统筹推进数字中国建设 全面引领数智新时代——《数字中国建设整体布局规划》笔谈
作者姓名:翟云  程主  何哲  陈水生  谭海波  吴高鹏  孙宇  张绰  曾润喜  杨璨  张会平  郑磊  刘新萍
作者单位:1. 中央党校(国家行政学院)公共管理教研部;2. 中国人民大学信息资源管理学院;3. 复旦大学国际关系与公共事务学院;4. 湖南大学公共管理学院;5. 北京师范大学政府管理学院;6. 重庆大学新闻学院;7. 电子科技大学公共管理学院;8. 电子科技大学(深圳)高等研究院;9. 上海理工大学管理学院
基金项目:国家社会科学基金项目“国家治理视域下数据要素运行机理与治理体系创新研究”(项目号:21BGL240)。国家社会科学基金重大项目“数字技术赋能公共服务高质量发展研究”(项目号:21&ZD125)。国家社会科学基金重大项目“面向数字化发展的公共数据开放利用体系与能力建设研究”(批准号:21&ZD337);
摘    要:2023年2月,中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确了建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑,要求坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。《规划》提出,到2025年基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局。《规划》并具体化提出“2522”总体布局,即“打通数字基础设施大动脉、畅通数据资源大循环”两大基础,“做强做大数字经济、发展高效协同的数字政务、打造自信繁荣的数字文化、构建普惠便捷的数字社会、建设绿色智慧的数字生态文明”五位一体全面赋能经济社会发展,“构建自立自强的数字技术创新体系、筑牢可信可控的数字安全屏障”两个强化数字中国建设关键能力,“建设公平规范的数字治理生态、构建开放共赢的数字领域国际合作格局”两个优化数字化发展环境。《规划》的出台,意味着全面开启数字时代的中国式现代化新征程,要多方协力,坚持整体主义方略,通过优化路径、创新能力引领、提升数字政府传播能力、数据治理转段与创新、畅通数据资源大循环等,系统推进数字中国建设。

关 键 词:数字中国  数智时代  数据资源  数字经济  数字社会  数字政务  数字治理  数字安全
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